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lunes, 22 de mayo de 2017

Las NIIF en Latinoamérica



[Presentadora:]  Bienvenidos a la conferencia "Armonización de las Normas Internacionales de Información Financiera, NIIF -- Experiencia latinoamericana y el caso argentino", en el marco del proyecto Estudio, Actualización y Armonización del Régimen de Contabilidad Pública, COLNIC-SP, Norma Internacional de Contabilidad-Sector Público, y las NIC-NIIF, que son las Normas Internacionales de Contabilidad, con las Normas Internacionales de Información Financiera.  La Contaduría General de la Nación, en convenio con el Programa de la Contaduría Pública de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Colombia y el Programa de Contaduría Pública y los programas de postgrado en Contaduría de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano, han organizado la conferencia "Armonización de las Normas Internacionales de Información Financiera, NIIF -- Experiencia latinoamericana y el caso argentino", para lo cual han extendido esta invitación a los jefes de contabilidad de las empresas públicas de Bogotá y otras ciudades del país, representantes de las organizaciones gremiales y/o directores de programas académicos de contaduría pública ubicados en Bogotá, estudiantes de maestría en áreas de las ciencias económicas, profesores de las Universidades Nacional de Colombia y Jorge Tadeo Lozano y servidores públicos de la Contaduría General de la Nación.  Agradecemos la presencia en el auditorio de todos ellos y les [1] damos a cada uno de ustedes la más calurosa bienvenida a esta conferencia.  Igualmente damos una cordial bienvenida a las personas que voy a mencionar a continuación: el Dr. Mauricio Villegas [omitió su primer apellido, como se ve luego], Subcontador General y de Investigación, saludamos en esta conferencia a la Dra. Yolanda Guerrero Fernández, Subcontadora de Consolidación de la Información, igulmente al Dr. Juan Guillermo Hoyos, Subcontador de Centralización de la Información, la Dra. Inés Mercedes García Fronti, profesora de la Universidad de Buenos Aires, Argentina --bienvenida--, el Dr. Gerardo Mejía Alfaro, Vicedecano de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional, saludamos también en éste evento a la Dra. Clara Inés Guarín, Directora del Programa de la Contaduría Pública de la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano, a todos los funcionarios de la Contaduría General de la Nación y a todos los funcionarios de empresas estatales y a nuestros invitados especiales.  Damos entonces comienzo a esta conferencia entonando las notas del Himno Nacional de la República.  Nos ponemos de pie.  Muchísimas gracias. [2]

[Se escucha el himno antedicho.] 

[Presentadora:]  A continuación el Dr. Mauricio Gómez Villegas, Subcontador General y de Investigación de la Contaduría General de la Nación, instala la conferencia "Armonización de las Normas Internacionales de Información Financiera, NIIF -- Experiencia latinoamericana y el caso argentino".  Dr. Mauricio, bienvenido a esta teleconferencia, y adelante.

[M.G.V.:]  Muy buenas noches para … todos y para todas … eee … Profesora Inés García Fronti [… y aquí él abrevia el nombre de pila], invitada internacional, señores decanos, encargado de la Facultad de Ciencias Económicas, Profesor Gerardo Ernesto … Mejía ... ee … Sra. Directora del Programa de Contaduría de la Universidad Jorge Tadeo Lozano, Profesora Clara Inés Guarín, invitados especiales, funcionarios de la Contaduría General de la Nación, amigos todos: en nombre de la Contaduría General de la Nación y de la Sra. Contadora General de la Nación, Dra. Rosa Margarita Roldán Bolívar, reciban un cordial saludo.  Nos encontramos muy honrados y agradecidos con su presencia en esta conferencia.

La Contaduría General de la Nación, como organismo técnico de regulación de la contabilidad pública en Colombia, tiene como una de sus responsabilidades garantizar la uniformidad de la contabilidad de todo el sector público con el objetivo de poder consolidar y gestionar la información del patrimonio de la nación y del sector público como un todo.  Su vocación de mejoramiento, ajuste y contrastación ha permitido que a lo largo de su vida institucional la Contaduría General de la Nación presente al país una regulación contable que evoluciona reconociendo el cambio organizacional local e internacional atendiendo el entorno jurídico, social y económico del Estado colombiano.  Fruto de esta convicción y línea de trabajo la Contaduría General de la Nación armonizó el Plan General de Contabilidad Pública adaptado en el año 2.000 con las Normas Internacionales de Contabilidad para el sector público que se encontraban vigentes al año 2.006 y fruto de ello expidió el Régimen de Contabilidad Pública en el año 2.007.  Éste régimen es el medio de normalización y regulación de la información financiera, económica, social y medioambiental que, reconociendo los condicionantes del entorno promueve un  avance hacia la incorporación de los mejores criterios y los más técnicos que prevalecen en el entorno internacional.  En general se buscó que las información contable … generara mecanismos para alcanzar los propósitos del sistema nacional de contabilidad pública, como son el control, la rendición de cuentas [3], la gestión eficiente y la transparencia [4]. En aras de continuar con el perman- … con la permanente evolución, revisión y ajuste de la regulación contable pública, y ante el hecho concreto de la incursión de diferentes empresas de propiedad estatal en los mercados internacionales del proceso de convergencia de la información contable iniciado en el sector privado, y de cara a los retos de un mundo complejo, interconectado y asimétrico, la Contaduría General de la Nación consideró conveniente desarrollar un proyecto de investigación que permita el estudio, la actualización y la armonización del Régimen de Contabilidad Pública  con las nuevas Norma Internacionales de Contabilidad para el sector público que se han [5] emitido con posterioridad al año 2.006, y con las Normas Internacionales de Contabilidad y de Información Financiera para las empresas.

Éste proyecto cuenta ya con un gran, importante recorrido, trabajos de diagnóstico previo, reuniones, mesas de trabajo y coordinación institucional, procesos de capacitación y fortalecimiento del equipo de trabajo, consultas con expertos internacionales, y ha entrado ahora en una etapa de desarrollo de la política de regulación que permitiría avanzar en el proceso de diseño, producción, contrastación y emisión de la regulación contable armonizada hacia mediados del año 2.011.  En el contexto de éste proyecto la Contaduría General de la Nación también ha buscado conocer y contrastar las experiencias que se están dando en los otros países, para evaluar los pros y y los contras de tales procesos, y para poder optimizar los procesos con que cuenta de cara a conseguir un proceso regulatorio que promueva el interés público y el bienestar general.

Por ello hemos trabajado en distintas alianzas, por ejemplo, con las universidades, reforzando los vínculos de la CGN.  Esta conferencia, que es una posibilidad de compartir parte de la experiencia latinoamericana, se ha logrado gracias al decidido apoyo de las universidades Nacional de Colombia y Jorge Tadeo Lozano.

Estudiar, comprender, evaluar y difundir la regulación contable y las experiencias a nivel internacional está, pues, dentro de los objetivos de la Contaduría General de la Nación.  Por ello hemos propiciado éste espacio académico … del que estamos seguros resultará fructífero para nuestro proceso de mejoramiento de la regulación contable pública y de la calidad de la información contable de las entidades del sector público.

En nombre de la Contaduría General de la Nación, como lo anunciaba al inicio, y de la Señora Contadora General de la Nación, que se excusa por no poder acompañarnos dado que está atendiendo otro compromiso oficial, les agradecemos su asistencia, agradecemos mucho a las universidades auspiciadoras, y agradecemos a nuestra conferencista por estar acá, y a todos ustedes por acompañarnos.  Muchas gracias.     

[Presentadora:]  Doctor Mauricio, muchísimas gracias.  Continuamos con la Doctora Inés Mercedes García Fronti.  La Profesora García Fronti es doctora de la Universidad de Buenos Aires, master en Tecnología de la Educación por la Universidad [de] Salamanca, España [6], contadora pública y licenciada en Administración por la Universidad de Buenos Aires.  Actualmente se desempeña como profesora adjunta regular de la Facultad de Ciencias Económicas de la UVA [?], y ha sido profesora invitada en varias universidades españolas: universidades de Alcalá de Henares, Universidad [sic] de Zaragoza y Universidad de Salamanca.  La Profesora García Fronti ha participado como traductora y revisora de [la] International Accounting Standards Board para la traducción oficial al español de las Normas Internacionales de Contabilidad en el período 1.999 a 2.003.  Actualmente es Directora del Proyecto de Investigación UASIP [?] sobre responsabilidad social, empresaria e investigadora categorizada vocal del ITCP y miembro de la Comisión de Estudios Sobre Contabilidad, CPC-DECABA [?]  y de la red CICSA, Centro de Investigación en Contabilidad Social y Medioambiental de España de 2.000 [?].  También se ha desempeñado como conferencista y expositora a nivel nacional e internacional en diferentes países y ha abordado varios temas de responsabilidad social empresarial y normas internacionales de contabilidad en Argentina, en Colombia, en España, en Portugal, Uruguay y en Chile.  Finalmente, la Profesora García Fronti es autora y coautora de nueve libros, así como de numerosos artículos sobre contabilidad pública en Argentina, Gran Bretaña, España, Colombia y Uruguay.  A ella le damos la bienvenida a esta conferencia.  Gracias por acompañarnos.  Sé que es la cuarta vez que visita Colombia.  Bienvenida, Profesora.

[Cuando la presentadora terminó de hablar la cinta del cassette estaba llegando ya al final del lado A, para evitar que quedara luego una laguna en la grabación, por el cambio de lado, me apresuré a voltear el cassette y al oprimir el botón de grabar ella ya había comenzado su exposición, pero fueron apenas unas pocas de sus primeras palabras lo que no alcanzó a quedar grabado.]          


[Profesora Inés Mercedes García Fronti:] (…) -sas interesantes como punto de partida es … e … plantear la adopción de las Normas Internacionales de Información Financiera en la Unión Europea y contar brevemente como fue ese proceso, para luego sí explicar algunas situaciones puntuales [7] que se dieron en Latinoamérica, y por último, cual es la situación en Argentina [8], nuestro plan para implantar las Normas Internacionales de Información Financiera, en que punto estamos en éste momento, y … e … a que punto, en lo que hace a la aplicación de las Normas Internacionales de Información Financiera en Europa, el año 2.005 … e … marca el hito de inicio de aplicación de esta normatividad.  En el año 2.005 las empresas cotizadas [9] empiezan a aplicar [10] o es su primer año de adopción de las Normas Internacionales.  Hay investigaciones, encuestas muy interesantes, que arrojan resultados tales como que … e … luego del primer año de aplicación de las Normas Internacionales, en las empresas europeas, las más grandes, las que tienen mayor capacidad económica, las que supuestamente tenían mayor infraestructura, había bastante conformidad por parte de los inversores, pero en lo que hace a los emisores o elaboradores de éste tipo de información, expresaban --gerentes de … e … contabilidad de diferentes ubicaciones geográficas en Europa--, que el tema había sido muy pesado en relación a la cantidad de obras que habían tenido que implementar.

Esta experiencia es interesante para tener como punto de partida de lo que pasó en Europa, lo que ocurrió en un momento en las empresas cotizadas, las dificultades que estas empresas encontraron, y luego estas dificultades se ater- [sic] … se atenuaron, pero … expresaron los jefes de contabilidad que, en particular el año 2.005, y luego el 2.006, que continuó … a la implementación de … del cuerpo total de normativa IASB [11], fue muy complejo porque coincidió también con otras tareas, como por ejemplo,  implementación de … e … cuestiones de gobierno corporativo.

Con el tiempo … e … luego de … los primeros años de aplicación esto … se fue tornando menos dificultoso, dificultad que plantearon estos jefes de contabilidad.

¿Cómo continúa el proceso en Europa?  Luego de la aplicación obligatoria para las empresas cotizadas se produce la aplicación obligatoria, en una segunda fase, para el resto de las empresas, empresas grandes y medianas pero no cotizadas, o sea, el segundo nivel de … de empresas.  Estas empresas también presentaron diversas dificultades en la aplicación … e … [y] se manifiestan [12], por investigaciones, que son bastantes los costos de aplicación de … e … el cuerpo de las normativas IASB, y para completar la … la situación en Europa, luego de las cotizadas siguieron el resto de las empresas.  E … las empresas caracterizadaas como "pymes" [13] demostraron bastantes dificultades si hubieran tenido que aplicar la totalidad del cuerpo normativo, por lo cual el proceso de … de adopción de las normas internacionales en Europa se completó con normas preparadas especialmente para los organismos, o las organizaciones, caracterizadas como "pymes" para que estas pudieran aplicarlas.

E … es interesante tener en cuenta la situación  de Europa, las … ee … dificultades, las ventajas y como se desarrolló para tenerlo en la mira, tenerlo como visión, y en nuestra experiencia latinoamericana tratar de … e … de … de los errores y de las cosas positivas que tuvieron en su experiencia, tomar lo que nosotros podamos utilizar y … eem … aplicarlo en los respectivos casos. 

¿Qué ocurre en Latinoamérica?  En Latinoamérica hubo experiencias … e … que … que no terminaron de completarse en lo que hace a la adopción de la normativa internacional en intentos que tuvieron algunos países con buenas intenciones pero sin hacer una preparación o sin … ee … e … e … establecer las fases o los pasos que tenían que ocurrir para la aplicación exitosa de las normas internacionales, entonces tenemos experiencias para mencionar en las cuales [en] algunos países … e …se … intentaron [14] aplicar las normas internacionales sin la transición necesaria, y fue dificultosa, y no se pudo llevar a buen término. 

¿En qué situación estamos en la actualidad en Latinoamérica?  Estamos en el pleno auge de lo que es el inicio de la aplicación de las Normas Internacionales de Información Financiera.  Chile, el año pasado, empezó su transición hacia normas internacionales de información financiera y lo estamos siguiendo Brasil, Argentina, Méjico y algunos otros países, de manera escalonada, en … en los años que continúan.

Esta experiencia es … es interesante en el caso de Chile, por ser la primera, para tratar de ver que es lo que ocurre en Chile cuando ellos inician el año pasado esta primer [sic] … e … etapa, o éste primer escalón de adopción de las normas internacionales en las empresas multinacionales, en la mayoría de los casos, que cotizan, y es interesante ver la experiencia que ellos están teniendo … e … para … e … luego poder, esa experiencia, también, utilizarla en nuestro países en esa propuesta de primer escalón que estamos siguiendo todos los países, que es … la aplicación en las empresas de mayor envergadura, para luego sí ponernos a reflexionar, luego … y … y previamente también, en lo que hace a la posibilidad de aplicación de las normas internacionales para empresas que no cotizan, para empresas de menor tamaño, y para lo que constituye la realidad de los países latinoamericanos, o el grueso … de las empresas de los países latinoamericanos, que son las pymes, que constituyen en promedio … e … algo así como … arriba del [15] 90 por ciento  … de las empresas de nuestra … de nuestra región [16].

Por eso … e … el planteo de … de la transición europea, y el planteo de en que situación estamos en Latinoamérica son interesantes para que podamos reflexionar, capacitarnos … e … asesorarnos, como se mencionaba en la … en la presentación anterior, en la exposición anterior, y … e … saber donde estamos parados, y cuales son los pasos a seguir que … e … producirían una situación satisfactoria en lo que es … la aplicación de normas internacionales de información financiera considerando la característica  de … de cada una de las empresas, que eso es una de … de … de las enseñanzas que nos deja la experiencia europea: que … en las empresas grandes hubo dificultad para aplicarlas, y en las empresas de menor envergadura … e … aplicar la cantidad de requisitos que … que tiene la normativa internacional de información financiera … e … nos hace notar que ese cuerpo normativo no fue precisamente pensado para empresas de menor envergadura, entonces requiere una tarea de diálogo, de reflexión, de adaptación … e … de comparación entre cuerpos normativos para saber … cual sería el camino ideal para que cada uno de los países siguiera, y también que … que en Latinoamérica los países podamos … e … trabajar en forma coordinada, aunque cada uno mantiene su individualidad.  En esto … e … es … ee … es interesante tomar los … los beneficios que las experiencias que van teniendo los otros países, como el caso de Chile que yo les mencionaba.

Para el caso dee … de Argentina … quería primero hacer una aclaración en lo que hace a la aplicación o lo que es … laa … e … elaboración de las normas de contabilidad.  En el caso de Argentina .. ee … a diferencia de otros países latinoamericanos, laa … mm … generación de las … de las normas contables no tiene un carácter legal, sino que tiene un carácter profesional.  Esto significa que un organismo de carácter profesional, que es la Federación Argentina de Consejos Profesionales en Ciencias Económicas, tiene un organismo de investigación, y éste organismo de investigación es el que elabora las normas contables.  Éste organismo es el que está ocupado en Argentina de … e … diseñar el plan para la elaboración de las normas internacionales, o para la aplicación … de las Normas Internacionales de Información Financiera.

Argentina ha elegido el mismo camino que siguió Europa.  Nosotros estamos en el primer escalón, en el cual lo que se está haciendo es la primera experiencia, que es la aplicación de las normas internacionales para las empresas cotizadas, lo primero, o una de las cuestiones que en … Argentina --quería macar [sic][corrige:] marcar [17]--, tiene que ver con el plan de adopción.

Voy a hacer algunos comentarios muy breves y me parece interesante … e … comentar toda la transición de los pasos, pero para que se sepa como estamos … ee … aplicando la normativa internacional en las empresas … cotizadas.

El primero de los pasos … e … o … o el plan de adopción en las normas tiene que ver con … ee … un plan que se inicia hace cuatro años.  En éste plan ustedes van a ver … la participación de la Federación Argentina de Consejos Profesionales.  E … ee … me parece interesante marcar … la fuerza que tiene la profesión contable en Argentina.  Estamos agrupados 100 mil contadores.  E … en otros países … de … dee … de Latinoamérica … Brasil y Méjico, por ejemplo, tienen una con- [sic] [… y ahora corrige:] una cantidad mucho más grande agrupada, pero sí … e … [de] esos 100 mil contadores, la mitad, 50 mil, estamos en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y pertenecemos al Consejo Profesional de la Ciudad … Autónoma de Buenos Aires.

Esto hace para contarles como es el proceso … e … de … dee … adopción de las normas internacionales en Argentina, que el Consejo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y la federación que nos agrupa a los 100 mil contadores, junto con la Comisión Nacional de Valores … e … estemos preparando éste plan de adopción de las normas internacionales en conjunto.  Éste plan de adopción está pensado con tareas de capacitación, con tareas … de aprendizaje.  Otros sujetos involucrados, otras instituciones involucradas, son las diferentes universidades … e … son los auditores y la capacitación de los auditores, y la profesión contable en general.

Se facilita de alguna manera, quizá en comparación a otros países latinoamericanos … e … que tienen las normas contables de carácter legal --una emisión legal y no profesional--, que al estar desde el principio involucrada … la Federación Argentina de Consejos Profesionales, esto hace que desde un principio se está pensando en el profesional contable y en su posibilidad … de … e … aprendizaje con respecto a las Normas Internacionales de Contabilidad o de Información Financiera y de adopción de las mismas … e … aprendizaje, primero, de los profesionales, y luego, la adopción por parte de las empresas.

Para esto se ha preparado una comisión especial.  Esta comisión especial ha relevado las experiencias de otros países latinoamericanos.  En esta comisión especial, que nuclea la Comisión Nacional de Valores … e … con la Federación Argentina de Consejos Profesionales en Ciencias Económicas y que tiene como cometidollevar adelante todo lo que es el proceso de adopción de las Normas Internacionales de Información Financiera, de efectuar las comparaciones, de efectuar la armonización … ee … y de, también, y un tema no menor, y muy importante, de detectar [18] que diferencias tenemos … entre las normas locales argentinas y las Normas Internacionales de Información Financiera.

Una de las cuestiones más relevantes, y que hasta el momento no ha sido resuelta, tiene que ver con que la …la realidad de la normativa internacional de información financiera piensa en los grupos económicos como sujeto que elabora la información contable, y en nuestros países, en Argentina y en el resto de los países latinoamericanos, también estamos pensando en información financiera elaborada por las entidades, en lo que se denominan [19] los "estados contables individuales", o "separados", y la información de esos estados contables, separados o individuales, es la que tiene una finalidad legal, y la que va a cumplir una finalidad legal.

Que la normativa internacional esté pensando en los estados contables del grupo económico, que son los estados financieros consolidados, como estados financieros principales, hace que desde los países latinoamericanos, o desde los países que tenemos una realidad local … e … legal, en la que prima el estado financiero de la entidad separado o individual, la normativa internacional, que entre otras múltiples cuestiones, ha … e … dejado requisitos mínimos para la preparación de estos … estados financieros, los separados o individuales, hace que … las [sic] … los países latinoamericanos, Argentina en particular, nos veamos en problema a la hora de … saber, o a la hora de determinar si esos estados financieros que preparábamos separados con la normativa local, al ser preparados con la normativa internacional con requisitos … diferentes, aunque nuestro organismo … e … emisor de normas contables sea profesional, van a poder satisfacer los requisitos legales que obviamente deben … satisfacer los … los estados financieros.

Éste es uno de los puntos … ee … que … que detectamos [18] problemáticos, y hasta el momento, lo que está haciendo esta comisión especial es, en aquellas cuestiones [en las] que difiere[n] la normatividad argentina y la normativa internacional se marcan [20] las diferencias. 

En una primera fase del proceso lo que se hizo es … e … marcar aquellas diferencias que eran … reconciliables, y luego se está trabajando en profundidad en aquellas diferencias que parecerían ser irreconciliables, algunas de carácter legal.  En esto hay una comunicación muy fluída con el IASB para efectuar determinadas consultas, porque el punto final de esta primera fase estaría en … e … la adopción de las normas internacionales por parte de las cotizadas, pero no hay que dejar de pensar que … e … mirando la experiencia europea, esto no es más que un primer escalón o una primera fase que sirve como aprendizaje para saber como podemos funcionar en el resto de las empresas, que no son exactamente esas cotizadas, las grandes, las multinacionales, como el resto de las empresas de diferente carácter --público, privado, de mayor envergadura o principalmente de menor envergadura--, … e … pueden tener éxito a la hora de … aplicar la normatividad internacional de información financiera.

¿Qué ocurre con respecto a las fechas, para …?  Yo mencionaba recién … que estábamos hablando de … ee … un proceso que se inicia hace unos cuatro o cinco años en la aplicación de normas internacionales, y en lo que hace a las fechas de aplicación, estamos hablando de estados financieros que … e … van a ser aplicados.  Hay una fecha de transición, que es el 1º. de enero del 2.010, y en el 1º. de enero del 2.010, en Argentina las empresas cotizadas comenzaron con la transis- … transición … hacia las Normas Internacionales de Información Financiera.

¿Esto que significa?  Es interesante … e … tener en cuenta, mirando los diferentes procesos, que tres años, o tres años con mucha fuerza, y cinco años antes en forma previa, para que un proceso empiece la primera etapa en lo que hace a la adopción de normas internacionales de información financiera es necesario que ... e … los organismos reguladores y la … la profesión contable se empiece[n] a preparar en lo que hace a una adopción que … que es escalonada, y … e … tener en cuenta las dificultades, al estar nosotros ahora en el primer año de … de aplicación, y al haber pasado la transición a las Normas Internacionales … de Información Financiera para las empresa cotizadas, tener muy en cuenta las quejas, o las críticas, que tuvieron las empresas europeas en su momento en el año 2.005, cuando pasaban por la misma fase, y también estar muy atentos al caso chileno, que … e … tiene bastante difusión, hay bastante información al respecto, y tratar de ver, en el caso chileno en particular, que está ocurriendo con los diferentes sectores … e … con respecto a … la … la comparación que hacen ellos en éste primer año con lo que fueron sus resultados bajo normativa local y que diferencias encuentran, que dificultades y que críticas encuentran, al haber aplicado para estas empresas --en cada sector los impactos son diferentes--, las Normas Internacionales de Información Financiera.

Con respecto a los entes … e … sobre los que se va a aplicar la … la normativa internacional de información financiera --estamos hablando de empresas cotizadas--, hay unas transiciones al igual que la normativa internacional [21].  En esto … e … Unión Europea, Chile … Brasil, Méjico, Argentina, los países … e … están trabajando de manera … e … inspirada en lo que es la normativa IASB en el sentido de … e … tomar a los organismos cotizados, pero … hay … e … organizaciones cotizadas, o entidades cotizadas, que presentan determinadas características y a las cuales se excluye en el primer año de aplicación, o en la primera aplicación … obligatoria de la normativa internacional por … las dificultades que presentaría su aplicación.

Un dato que me parecía … importante marcar es el de la cantidad de empresas que en éste momento está en esa primera fase.  Estamos hablando de … ee …130 empresas que son las que aplicarían en laa … en … en la presente fase de … de adopción de normativa internacional las mismas [sic].  Esas son las empresas con las cuales … e … esta comisión de enlace [22] de la Federación Argentina de Consejos Profesionales y de la Comisión Nacional de Valores está trabajando para … ee … --ya empezaron hace bastante tiempo--, para tratar de que … ee … su primer año de adopción de la normativa internacional sea exitoso y lo puedan cumplir, y estamos todos muy atentos, los … e … los académicos, los investigadores, para ver que es lo que está pasando y que problemas … ee … detectan [18].  Ee … en éste caso, todos los problemas que detectan [18] las grandes empresas, obviamente, también los van a tener las empresas de … de otras … e … envergaduras en lo que hace a la aplicación.

Querría hacer unos comentarios … e … para finalizar, que están relacionados con las acciones concretas [7], y un poco que nos involucran a todos en los diferentes "roles" [23] que tenemos, desde los organismos internacionales, desde la academia, desde la profesión contable, los estudiantes, lo que hace al diseño de "currículas" [24] … académicas, y a la incorporación en esas "currículas" de las cuestiones para que las futuras generaciones, o las generaciones que se están formando en éste momento, también estén capacitadas en la normativa internacional de información financiera.

Lo que se ha visto, en la experiencia internacional: que aquellos casos que podrían ser llamados de … de implantación de la normativa internacional de información financiera, sin todas las fases previas no han sido exitosos.  Ee … los casos que han tenido etapas en su aplicación, y que han tenido un diálogo … en diferentes sentidos, entre los organismos reguladores, los … e … organismos profesionales en los casos … en los diferentes casos … ee … las universidades también, y el propio IASB, han sido más exitosos que aquellos casos en los cuales se ha queridoimponer la aplicación de la normativa internacional … e … sin aplicarla, o sin … e … intentar compararla, o sin intentar detectar [18] las dificultades que tendría en la aplicación local.

Entonces varias cuestiones vinculada con estos actores … [aquí hay una pausa de unos 10 segundos, seguramente mientras consulta sus papeles] tienen que ver con … e … la … laa … el … el proceso que yo les comentaba, que en Argentina se inicia desde la profesión contable, o sea, la profesión contable … no los 100 mil contadores, sino los representantes de esos 100 mil contadores, pero, siempre tener en cuenta que … e … al … al … estar … atrás de la Federación los 100 mil contadores que estamos matriculados en los diferentes consejos profesionales tenemos la comunicación bastante fluída y accedemos a la información.

En éste caso lo que se ha hecho es, desde … ee … la … la Federación Argentina de Consejos Profesionales, con el enlace con la Comisión Nacional de Valores … e … tratar de … de promover la aplicación de las Normas Internacionales de Información Financiera, y para esa promoción de las normas internacionales lo que se ha hecho es, en diferentes ámbitos, intentarlo ver [?] una capacitación.  En lo que hace a la profesión contable, esto se inició el año pasado.  Hay planes de capacitación que cuentan con diferentes niveles, para esos profesionales … e … para los que están interesados y los que lo van a aplicar en forma inmediata en las 130 empresas, y el plan en realidad abarca a todos los profesionales que en un plazo medio, o más largo, van a tener que aplicarlas.  En ese caso se han efectuado [25], o se están efectuando [25], capacitaciones a diferentes niveles.  El sistema es muy interesante.  Lo que hace el sistema de capacitación es que … los … e … profesionales interesados reciban esa capacitación en una especie de beca que luego hay que devolver, o sea, es beca en el sentido de que la capacitación es gratuita, pero cuando recibís la beca para la capacitación en los tres niveles --inicial, intermedio y avanzado--, luego de que recibiste toda la capacitación tenés que devolverla de la manera que [la] implementa la Federación, que es una forma en la que hay que dar, o tienen que … dictar algunas conferencias, y luego tienen que devolver, en horas de capacitación, los contadores en sus respectivas zonas geográficas, tienen que brindar capacitaciones a los colegas.  Es un plan … e … que funcionaría algo así como "planes de formación de formadores". [26]

En eso estamos en éste momento.  Ya hay gente que finalizó la … la etapa inicial, profesionales que ya están formados en la etapa inicial y están pasando a la etapa intermedia, completándola para pasar a la etapa … más avanzada.  Esta es una de las cuestiones.

Otra de las cuestiones … [hace otra pausa prolongada, de unos 12 segundos] que me parece interesante, además de … del "rol" [23] que cumple la profesión tiene que ver con la academia, que en esto también es fundamental.  La academia juega dos "roles" [23].  Cuando estamos hablando de una cantidad muy grande de profesionales, que además son profesores, en éste caso hay … e … una formacion específica que tienen que ref- … des- … [por fin acierta:] recibir los for- … los … ee .. profesionales que son profesores.  En esto también en la Universidad de Buenos Aires, por ejemplo, y porque es la … ee … en la que yo trabajo, en la Universidad de Buenos Aires, desde hace unos años se están [27] realizando planes de formación para los profesores.

Para los profesores en particular empezaron con fuerza el año pasado, pero lo que es la inclusión en el postgrado de la normativa internacional de información financiera, tiene una tradición de más de diez años que empezó con la normativa de Estados Unidos, y en éste momento, por la situación que todos conocemos, de … de una convergencia próxima entre las normas de Estados Unidos y las Normas Internacionales de Información Financiera, la capacitación se restringe casi totalmente ….  La demanda de capacitación en el postgrado de la Universidad de Buenos Aires tiene que ver con normativa, o con normas internacionales de información financiera.

Para completar el ciclo, y para tener presentes a las generaciones que se están formando, que es … fundamental para … para que estos procesos … educativos funcionen, se está implementando actualmente, en algunas materias más avanzadas, lo que es el aprendizaje de la Normas Internacionales  de Información Financiera, un proceso parecido al que hace … no demasiado tiempo iniciaron en Europa en las universidades como … e … una forma de podercontinuar éste ciclo.

[Aquí hacer otra pausa, de unos 7 segundos.]  …  El último punto que me interesaba marcar tiene que ver con contar cual es la situación actual [y otra pausa, de unos 10 segundos] .…  Ee … en éste momento, en Argentina, ya elaboraron una normativa contable, por el organismo emisor de las normas contables, que es de carácter profesional.  Se denomina "RT-26", y sí, en esta situación la norma ya está emitida, y la situación en la que nos encontramos es acompañar a las empresas en esa primera aplicación de la normativa internacional, y al mismo tiempo desde la universidad, y desde la Federación de Profesionales, tratar de detectar [18], o tratar de trabajar en profundidad con cuestiones como la que yo mencionaba antes, que tiene que ver con … diferencias de … de la in- … de la identidadlegal … ee … que tenemos en Latinoamérica y que surgen … e … en principio, en muchos casos porque la normativa internacional fue pensada para empresas grandes, y en otros casos porque la normativa internacional fue pensada sin una localización geográfica.  La normativa del IASB surge sin localización geográfica, y en un momento posterior es la Unión Europea, y en particular el proceso … económico, o socioeconómico político, socioeconómico de la consolidación … de la Unión Europea lo que le [28] da una ubicación geográfica … a la aplicación de la normativa internacional.  Entonces en esos casos hay … hay … e … muchas cuestiones de carácter legal que aún tenemos que resolver.  Hay … e … diálogofuerte que se está haciendo con el IASB, en el sentido de consultas que tenemos los profesionales, que tiene la Federación, y se continúa con éste plan … e … acompañando en particular a las empresas, y a los auditores, y completando … el proceso de formación.

[pausa de 7 segundos]  Muchas gracias.  [Aplausos]                   

     

NOTAS


1.  … artículo que sobra, error común en que se incurre.  Basta con eliminarlo para percatarse de su inutilidad.  (Esto también lo he señalado en el texto de mi transcripción de la conferencia anterior: ver su nota # 2.)

2.  Esto me hizo recordar lo que hace unos dos años comentó un visitante, profesor alemán, en el programa "U.N. Análisis" de U.N. Radio, la emisora de la Universidad Nacional de Colombia, que emiten entre semana y que comienza a las 5:30 a.m. de los días de entre semana, cuando el presentador (ahora se los llama dizque "conductores") le preguntó, al informarle, poco antes de las 6, que había que hacer una pausa inevitable, que como le parecía eso de que fuera obligatorio en Colombia hacer escuchar el Himno Nacional dos veces al día, a las 6 a.m. y a las 6 p.m., en las emisoras radiales y la televisión, y lo que explicó el profesor fue que a un europeo eso le parecía muy extraño y perturbador porque le hace recordar  una etapa funesta de la historia de Europa en la que el nacionalismo casi arrastró a todos a la autodestrucción total.  Súbitamente pareció como que vivía uno en una republicucha carbonera ridícula, con gobernantes que tratan de inculcar una actitud patriotera, en otro intento de autolegitimarse porque siempre han ejercido la política a través del asesinato.  En Europa la Unión Europea parece estar disgregándose y podría haber un retroceso hacia dichos nacionalismos.  En la segunda vuelta de las elecciones presidenciales recientes Marine Le Pen perdió ante Emmanuel Macron (34 vs. 66 % de los votos), pero su partido ultraderechista Frente Nacional obtuvo el doble (unos 10,6 millones) de los votos que consiguió su padre en las del 2.002.  Ella quiere que Francia se retire de la Eurozona y que abandone el euro y regrese al franco.  Todo es como una reacción angustiosa ante la invasión de refugiados de culturas ajenas a la europea y los ataques de terroristas islámicos.  Ver la nota # 48 de la otra conferencia sobre las NIIF

3.  …la consabida accountability anglosajona, que es la obligación de justificarse rindiendo cuentas.

4.  Es de los términos que están de moda, y no sé si fue que lo puso de moda Gorbachev con su famoso glasnostTransparency International fue fundada en su época (1.993), coincidencia tan sospechosa como el hecho de que la fundara alguien que había sido director regional del Banco Mundial.  Esto tiende a justificar a los aficionados a las conspiraciones mundiales que proliferan en la Internet.

5.  Debe ser "se ha", otro error común también señalado en la otra conferencia (ver su nota # 3).

6.  … la única universidad, que yo sepa, mencionada en un refrán: "Lo que Natura no da Salamanca no presta."

7.  No sé en que momento la gente dejó de decir "concreto" o "específico" y comenzó a decir dizque "puntual", queriendo decir eso otro, siendo que "puntual" no tiene ese sentido.  Son ya como de 25 a 30 años desde éste cambio misterioso en el uso del lenguaje.  Es apenas uno de varios que he notado en 65 años de vida, y da como para sentarse a escribir un ensayo sobre el asunto, que parece que nunca voy a escribir, porque, ¿cómo pa'qué, y pa'quién?

8.  Transcurrió ya un cuarto de siglo pero todavía conservo un cuaderno con notas tomadas en una época en la que pasé muchas horas leyendo diarios extranjeros en la hemeroteca de la Biblioteca Luis Ángel Arango (que es del Banco de la República, el banco emisor [de moneda, claro]) en Bogotá, y fueron varios meses dedicados a eso.  De Chile estaba "El Mercurio", el diario pinochetista, que sorprendía con sus comentarios y chistes gráficos infames, y de Madrid estaba "El País", ambos con los ejemplares físicos empastados (algún tiempo después ya no permitían leer diarios empastados sino a los "investigadores"), pero de "La Prensa", de Buenos Aires, lo que tenían era rollos de microfilmación que había que leer en la pantalla de máquinas lectoras.  El 10 de febrero de 1.992 publicaron ésta carta de un lector, titulada "El nombre de nuestro país":

El nombre de nuestro país está compuesto de un sustantivo y un adjetivo ("República" y "Argentina", respectivamente); en consecuencia, si se desea prescindir del primero, o sea del sustantivo, el artículo "la" debe preceder al nombre de Argentina.  Es decir que lo correcto sería decir "la Argentina" y no "Argentina" a secas.

Idéntico temperamento habría que adoptar con las naciones que poseen un artículo en su denominación oficial, como por ejemplo la República Oriental del Uruguay, o la República del Paraguay, a las cuales debemos llamarlas [pero aquí el redactor de la carta resultó incurriendo él mismo en otro error relacionado con el uso de artículos, porque ahí sobra el artículo "-las", incorporado como sufijo, y lo que hace es lo contrario de lo que corrije (siendo esto último la omisión de artículos; ver mi nota # 1)] "el Uruguay" y "el Paraguay".

No ocurre lo mismo, en cambio, con la República de Nicaragua, o con la República Italiana, donde por no entrar en su nombre oficial ningún artículo, debemos llamarlas, a secas, "Nicaragua" e "Italia".

9.  También en la conferencia anterior se usa esa expresión --"empresas cotizadas"--, para referirse a las que "cotizan en bolsa (de valores)", que son las "sociedades anónimas", que ofrecen públicamente en venta sus acciones (por lo menos las "comunes", porque creo que las "preferentes", que participan de ciertos privilegios, no son de venta libre).

10.  Es sintaxis del idioma inglés y un error frecuente en el ámbito comercial: decir que tal cosa "aplica", siendo que debe decirse "es aplicable", "se la aplica" o "debe aplicarse".  En la "letra menuda" de las explicaciones sobre ciertas ofertas o promociones se ve frases como "aplican (tales) condiciones" o "aplican (tales) restricciones".

11.  También ella, como el Prof. Montesinos (el expositor de la conferencia anterior), pronuncia estas siglas como "iasbi".

12.  Debe ser, claro, "se manifiesta".

13.  … siglas de la frase "pequeñas y medianas empresas".

14.  Debe ser "se intentó" (ver nota # 5).

15.  Debe ser "de", para lo cual ver la nota respectiva en la conferencia anterior.

16.  Esto parece ser una norma cuasiuniversal.  Han pasado muchos años ya desde que me sorprendió leer, creo que en uno de los informes especiales sobre países que publica la revista británica The Economist, que las pymes son el fundamento de la economía de Italia, que es de las mayores de Europa y comparable a la de la enorme Rusia.

17.  … queriendo decir, claro, "señalar", "subrayar".

18.  Esto es un anglicismo (ver la nota respectiva en la conferencia anterior).

19.  Debe ser "se denomina" (ver la nota # 5).

20.  Debe ser "se marca" (ver nota # 5).

21.  No se entiende el sentido de esa última frase: "al igual que etc.".

22.  .. la "comisión especial" antedicha.

23.  … puesto eso entre comillas por ser, en la acepción que se le está dando ahí, un americanismo, un galicismo y un anglicismo (el término sí lo adoptó el idioma inglés).

24.  Eso suena horroroso.  En inglés al latinajo curriculum se lo usa dándole el sentido de "plan de estudios".

25.  Debe ser "se ha efectuado" y "se está efectuando" (ver nota # 5).

26.  Esto evoca el sistema o método pedagógico británico de enseñanza escolar que llamaban "lancasteriano", en el que los alumnos de los cursos más avanzados enseñaban lo que acababan de aprender a los de los cursos inferiores.

27.  Debe ser "se está" (ver nota # 5).

28.  Otra vez aparece el artículo sobrante (ver nota # 1).

         

   



Adopción de las NIIF en el sector público (3)

(…)

Bueno … eee … en éste proceso, en contabilidad, nos encontramos con el IASB [57].  Yo no había oído hablar del IASB, pero evidentemente es … e … un poquito inevitable … ee … habrá transparencias [58] que pasaré más rápidamente … pero … eee … nosotros --e … bueno, digo, aquí digo, el caso de Europa … e … pero podemos aplicarlo a cualquier contexto--, pues claro, nosotros … ee … tenemos unas normas nacionales, pero las normas nacionales, digamos, no pueden olvidar que están insertas dentro de unas normas europeas, unos reglamentos, unas directivas, y de unas normas internacionales --¿ej?--, que eso también … nos afectan, por ejemplo, tanto a la legislación española como a la colombiana.  Nosotros tenemos por encima ese paraguas … de las normas internacionales.  Ellas, y para las empresas --¿ej?--,  y el IPSASB [59], el Consejo dentro de la IFAC. para … ee … las entidades públicas --¿ej?--, eel … Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad, el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad para el sector público, ¿ej?  ¿Por qué?  Pues porque  laa … comparabilidad exige armonizar la información.  Bueno, pues eso es … el … entorno en el que nos encontramos.

¿Por qué … se armoniza?  ¿Por qué se armoniza … ennn … en contabilidad?  ¿Por qué se dan [sic] un … unos pasos determinados?  Esta mañana loo … lo comentamos en un coloquio con … con los académicos.  ¿Cuál fue … y cuál es … el motor … de la armonización contable … en el ámbito empresarial?  Pues el motor … son … los … mercados … e … financieros, ¿ej?  La globalización financiera hace que … las entidades … trabajen … enn … no en un solo país --¿ej?--, sino … m… pues … aa … mm … ee … pues en diferentes países, cuando menos --¿ej?--, y, digamos, en un entorno globaliza'o … ee … y probablemente, en muchos casos, pues al otroo [sic] … punta … eee … del mundo, de modo quee … eee … ppp [sopla haciendo vibrar los labios, un hábito extraño y grotesco del euraca, pero que había visto exclusivamente entre los nórdicos, que hasta en eso parecen estar imponiendo su predominio] … esto, bueno, pues, ejemplos … mm … la verdad es que todos tendremos, ¿no?  Nosotros, por ejemplo, pues, evidentemente, pues, industrias tradicionales, como puede ser una textil, o puede ser los muebles --¿ej?--, pues … digamos, que en el momento que … aparecieron … los países emergentes, ¿ej? [60]  Pues hablemos … e … de China, de la India de Marruecos, pues entonces … ee … no podíamos ser competitivos.  ¿Qué tenemos que hacer?  Pues … eee … en muchos casos lo que se hace es hacer una instalación de una … una planta  … ee … textil, o dee … de muebles en la India --¿ej?--, y entonces de allí --¿ej?--, pues ya estoy … ee … e … digamos, pagando una mano de obra más ba- … más barata, y entonces estoy pudiendo … competir, ¿bueno?

Esta globalización es … eee … es un hechoo … inevitable, entonces, ¿qué pasa?  Que la diversidad contable dificulta la comparabilidad, ¿ej?  Yo me encuentro con que Telefónica [61] cotiza en la Bolsa de Madrí', en la Bolsa de Nueva York, y en la Bolsa de Londres y en la Bolsa de Frankfurt --vale--, y resulta que en Madrí' invoca el beneficio, luego a Nueva York y digo que hay pérdida, digo … luego a Frankfurt y digo que hay … pues un poquito más de beneficio --¿ej?--, que en Madrí', bueno, y entonces, ¿qué pasa?  Que las bolsas de valores dicen: "Esto no es serio."  Eso quiere decir que no podemos comparar, y entonces, digamos, surgen [sic] … el apoyo … de las bolsasa las normas internacionales de contabilidad. 

Bueno, yy …ahí tenemos … e …digamos … ee … la aparición … delll … del … del IASB --¿ej?--, ee … quee … aunque … arranca --¿ej?--, dee … la mente dell … los años 60 dell … del siglo pasado, pero … m … digamos, el momento en el que … es más efectivo es ya … e … a partir de éstee … de éste siglo, ¿no?  Entonces, eeee … actualmente lo que tenemos es una fundación.  Esa fundación controla el … el Consejo, y aquí es unaa … foto que he sacado de [la] Internet, de la sede del IASB --¿ej?--, que esto, pues para los contables debe ser algo así como para los católicos ir aaa … a Roma, ¿no?  [Carcajadas de los circunstantes]  ¡Pues claro!  Debe ser una peregrinación que yo, pues he de confesar que la tengo pendiente, pero que cuando vaya a Londres les aseguro que iré a Cannon Street, porque claro … cualquier contador que se precie, pues tendrá que visitar esta [sic] Vaticano de laa …ee … de la normalización, ¿ej?  En el caso de Roma, pues, directamente el Espíritu Santo … inspira esas normas.  Aquí, pues … mmm … pues el Espíritu Santo yo creo que no llega … al tema contable [más risas] --no cree que ese es Suu … trabajo--, y entonces como Él … no … lo hace, pues lo hacen … ee … bien, pues las firmas multinacionales --¿ej?--, fundamentalmente.  ¿Qué mejor?  [62] 

Bueno … yo creo que aquí no voy a pararme, simplementee … e … indicar: tenemos esa fundación … eee … mmm … en la cual, digamos, eee … vamos aaa … a tener presente --¿ej?--, pues un control por parte de … ee …digamos, los profesionales, fundamentalmente --¿ej?--, organizaciones profesionales.  E … dentro de esto, pues vamos a llegar … aaa … a unn … a una … un delegar en un organismo más técnico --¿ej?--, como es el IPSASB --¿ej?--, ee … que se apoya, digamos, en instituciones, o en …en comités … e … digamos, más … e … puntuales, en cuanto a aspectos técnicos --¿no?--, ee … y de los quee … e … como el IFIC [63], y que finalmente, pues vamos a llegar … aa … ee … a laa … eee …el IFIC y elll … Advisory [64] Council [65] … e … para las normas internacionales, y llegamos a esas normas internacionales de información financiera, y también una adaptación … a pequeñas y medianas empresas [66], porque ya estaba resultando … como excesivamente escandaloso [67].

Bueno … eee … aquí [en el texto que aparecía proyectado en la pantalla, claro] es los hitos … quee … eeee … digamos, resaltan, dentro dee … dell … dell … andadura del IASB, y yo creo queee … en todo caso … mm … pues resaltaría --¿ej?--, pues realmente no creo que pueda leer … ninguno de ustedes lo que dice aquí [risas] … y entonces resaltaría elll …eee … por una parte, en el año … eee …2.005 --¿ej?--, yo creo que es un momento … ee … especialmente trascendental … para … ee … las normas internacionales, y es el momento en el que … e … por parte de laa … Unión Europea … e … aquellas entidades que cotizan en bolsa [68] …l- … sus estados consolidados tienen que elaborarse de acuerdo con normas internacionales … eee … no directamente aplicables las normas internacionales, sino qu esas normas internacionales, digamos, son … prácticamente admitidas tal cual … eeeem … por la … las leyes … de la Unión Europea, que directamente obligan … a los grupos empresariales, es decir, por l- … el … ell … eee … el reglamento --¿ej?--, y los reglamentos que posteriormente … desarrollan esa aplicación directa de las normas internacionales.  Yo creo que ese es el momento fundamental, y que es el momento a partir del cual --¿ej?--, digamos, ee … el … el IASB cuenta con una tarjeta de visita, una presentación … importante --"y, mire usted, yo tengo a Europa detrás"--, y con esto, digamos, voy al FASB [69], a los americanos [70], y les digo, "miren, yo tengo esto --¿ej?--, ustedes tienen sus normas a las que … no quieren renunciar, pero … mm … vamos a tener que aproximarnos", y entonces es, digamos, a partir de ahí, elll … digamos, la aproximación entre las normas … ee … internacionales  del IASB y las normas americanas. [71]

Eeee … es verdad que las normas internacionales van creciendo --su implantación--, eeee … si leemos la página web del IASB [72], pues … mmm … nos encontramos con estaa … panegírico [aquí proyecta un texto en la pantalla] … mm … de los éxitos sin fin, perooo … bueno … mm … es cierto --¿ej?--, que van … mm … digamos, eee … las multinacionales deee … la auditoríía [73] … ee … digamos … m … tienen … están .. m … invirtiendo cantidades muy importantes --¿ej?--, y … m … bueno, están consiguiendo logros importantes --¿ej?--, pero … mmm … quizá --¿ej?--, no … a ese nivel … tan triunfalista como lo tenemos aquí [en pantalla] --¿no?--, … más de cien países que exigen o permiten: en la Unión Europea --esto es cierto--, Canadá, Japón, Corea, Brasil ….  Pues esto … mm … pues, ee … a veces no es tanto --¿ej?--, ee … m ….  Esta mañana me comentaba, pues, en el almuerzo Mauricio, por ejemplo, Brasil ….  ¿Brasil?  ¿Hasta qué punto --¿ej?--, eee … [qué] tanto --¿ej?--, está siguiendo las normas … internacionales?  … y, ¡qué bueno, de alguna forma, es cierto --¿ej?--, que esto obligará a negociar … eeee … por parte dee … del FASB … eee … pues con … el Consejo de Normas Internacionales laaa … la armonización!

Digamos, en el … a nivel empresarial, en lo que a nosotros respecta … eee … tenemos una instancia, que es el famoso Cannon Street, a través de los reglamentos de Bruselas [74] … eee … digamos, introduce esa legislación, y luego los estados miembros, en éste caso España --¿ej?--, pues … ee … no tienen más remedio, o lo lógico es que también aproximen su norma a las normas internacionales  --¿ej?--, y es el caso de, por ejemplo, en el caso español, las cuentas individuales de todas las empresas, eeee … see … rigen por el Plan General de Contabilidad --¿ej?--, e … y también las cuentas de las empresas no cotizadas [en bolsa  (ver nota # 68)] se rigen por normas nacionales, pero que también han sido … e … adaptadas … aaa … a estaa … a esrtas normas internacionales.  En definitiva … nos encontramos con un nuevo escenario … internacional y globalizado para la información financiera.  ¿Qué duda cabe?

E … frente a él tenemos unas normas surgidas de un emisor de carácter privado, aspecto importante que condiciona a las autoridades públicas.  Ojo, ¿ej?  Se ha entendido que esto es igual que las normas técnicas dee … de arquitectura, y que entonces, bueno, pues, vienen estos, que son los que saben, y me dicen, pues … e … cuales son las resistencias de los materiales [75].  La verdad es que esto es algo para reflexión, y es un peligro, ¿verdad?  Eee … la presencia institucional, por lo tanto, es escasa o nula en el órgano … regulador, [y hay] un fuerte sesgo anglosajón.  Ee … es cierto que la Unión Europea ha dado un gran empujón … ee … adoptando el … el camino de las NIIF y que esto, eee … pues va a ser difícil que tengamos cuentas consolidadas de grupos cotizados aplicando NIIF --¿ej?--, y luego, eee … con otro lenguaje … e … absolutamente distinto, con unas normas … muy diferentes, las … empresas no coti- … las empresas, eeee … e … las cuentas consolidadas de las empresas no cotizadas, o las cuentas individuales, y por eso, pues parece que … estas normas internacionales, la adaptación a estas, u otras, normas internacionales, sea un proceso … ineludible.

Esto … me permitirán … que … pasemos … [a] ésteee … caso de España, y vayamos, pues, al aspecto delll … sector público, específico, en el sentido de que, eeee … la contabilidad ha de ser … un lenguaje … común de los negocios, ¿verdad?  Ee … nos hemos de entender cuando hablamos "contabilidad".  Eee … cuandoo … yo explico a los … ee … chicos de Primero [76] --¿no?--, chicos y chicas, por supuesto --¿ej?--, quee ….  ¿Qué es la contabilidad?  La contabilidad es … un lenguaje.  Ee … si yo … mm … lo he de aprender, igual que aprendo, pues el inglés, o que aprendo … el francés, he de aprender el lenguaje de la contabilidad.  Entonces, ese lenguaje … m … común de los negocios, lo que … mm … nos interesa es que también sea, en el ámbito financiero, un lenguaje común de los gobiernos.

Ahí tenemos [en pantalla] … eee … lo que pasa … en el aspecto … de laas … empresas … eee … mercantiles.  Es lo que terminamos de ver: que los mercados financieros dan su apoyo para … eee … [la] elaboración de normas internacionales … que elaboran organizaciones profesionales, y esto es útil y eficaz … para … las empresas de negocios.

¿Qué pasa … en el sector público?  En el sector público l- … lo que es más común con el privado, con el empresarial  --¿ej?--, es que … también organizaciones privadas son las que desarrollan … fundamentalmente las normas internacionales de contabilidad … para el sector público, lo cual no deja de ser … una cierta anomalía, ¿ej?

Luego, así como los mercados financieros dan su apoyo a normas internacionales, los gobiernos nacionales … no está tan claro que den su apoyo  --¿ej?--, porque tienen muchas más reticencias, y luego, ee … también está por ver si efectivamente son tan útiles, o lo perciben así --[lo percibe] la administración pública--, la aplicación de esas normas internacionales.

En definitiva, tendremos que converger … entre … eee … el lenguaje de la contabilidad en empresas de negocios y en las administraciones públicas, al menos en lo quee … al mundo … del devengo … se refiere.

¿Quién desarrolla … esas normas internacionales?  ¿Quién lleva a cabo … esa armonización?  Pues se lleva a cabo … ee … por un organismo situado dentro de la Federación Internacional de Contadores.  E … esto nos da … también de carácter privado, donde están agrupadas todas las grandes organizaciones profesionales de contadores.  Digamos, dentro de esa … ee … federación se genera un comité in- … deeee … de normas internacionales de contabilidad del sector público [77] que … e … desarrolla, pues todo … el trabajo … de … normas internacionales de contabilidad pública.

Esas normas internacionales, pues … eee … su primera andadura … son unaa … mm … adaptación … en muchos casos conn … muy pocas … modificaciones de las normas del IASB, pero, en los momentos actuales, es cierto que … ee … mm … ya … es inevitable … el … abordar … ee … pues … eee … cuestiones muy específicas y muy diferentes en el sector público --¿ej?--, por ejemplo, eel … las normas del deterioro de valor … de los activos que no generan flujos de efectivo [78], la presentación de la información presupuestaria  --¿jm?--, no digamos los instrumentos financieros  --¿ej?--, quebradero de cabeza, y desde luego, pues, en fin, ¿qué vamos a decirles?   … eee … y luego, laaa … la norma internacional sobre contabilidad con criterio de caja … eee … cuando se utiliza el criterio de caja, que evidentemente, pues, eee … mm … tampoco podemos desechar para las pequeñas organizaciones.

Como temas estratégicos del IPSASB, pues [están] el desarrollo de un marco conceptual, proyectos específicos, convergencia … con … las … normas … ee … del IASB, y … mm … la promoción, y la comunicación de, en definitiva, la tarea … que lleva a cabo … éstee … ee … esta instancia … internacional.

Por lo tanto … mm … todo ello … eee … ¿hasta qué punto me va a permitir … llegar a ese lenguaje de los gobiernos común para todos?  En el casoo … de … las … empresas [del sector privado] … digamos, la contabilidad … es .. un lenguaje común --es innegable--, con deficiencias, pero es un lenguaje común.  ¿Por qué?  Pues porque … mm … hay un organismo regulador … queee … su autoridad deriva, pues, desde luego, no de Nuestro Señor, ni tampoco del pueblo [79] --¿ej?--, sino que, fundamentalmente, deriva de los mercados financieros [80], y esa es, digamos, la autoridad de donde derivan … eee … en el caso dee … de las … de las empresas.

Eee … en el caso de la contabilidad pública … mm … ¿hay un lenguaje común de los gobiernos?  Yo creo que todavía no … pero evidentemente es un reto que tenemos ahí.  Problema: ¿cuál es el origen de la autoridad del IPSASB?  Desde luego … m … pues, no lo sabemos. [81]  ¿Tendría que ser  --¿ej?--, nosotros, pensar en mercados financieros?  Eee … hombre, no es una autoridad excesivamente, digamos, con unn- … -na legitimación … excesivamente democrática  o excesivamente ….  ¡No!  Es la legitimación de los mercados.

¿Cuál es la legitimación … en el caso …del sector público?  Pues, la legitimación … ee … ha de venir, pues … mm … a través … de que efectivamente haya un cambio de cultura, una mayor transparencia, una consecución del buen gobierno, y en definitiva, de la protección de los ciudadanos.  Vemos que tendría que venir por ahí.  De hecho … mm … en … muchas ocasiones, pues, ee … ¿por dónde ha [sic] venido introduciéndose  … ee … las normas de contabilidad pública?  Pues por las opiniones de los órganos de control, por las exigencias … dee … eee … por las exigencias … de los órganos … internacionales de financiación --del Banco Interamericano de Desarrollo, del Banco Mundial [82]--, donde le está [sic] diciendo … a los Estados: "Oiga, presénteme … la información de acuerdo con normas internacionales."

¿Qué pasaa … o qué implicaciones … tenemos … con ese … nuevo escenario … de las normas internacionales … ee … de contabilidad, preocupadas por el fondo (…)?  [Aquí tiene que haber habido una laguna en la transmisión.]  (…) que deben introducir estimaciones … como puede ser … que yo reconozca … el valor de los impuestos antes de que los cobre --tengo que estimarlo--, y esto … mm … laa … consideración, también, pues, dee … digamos, el valor financiero, de los activos y pasivos.  Todo ello me lleva a unos factores de riesgo, de cálculos más complejos, estimaciones, discrecionalidad contable.  Éste es … otro peligro también.  Las turbulencias, crisis económicas: ¿quién lo predice, ej?  ¿Quién dijo  --¿ej?--, quee … Grecia iba a entrar en unn … problema de turbulencia?  Claro, ¿quién dijo que Lehman Brothers  iba a quebrar, el día antes [83]?  No lo dijo nadie … los mismos  que ahora nos están poniendo las … a caldo [84], digamos, a través  --¿ej?--, de las agencias de rating [85], que actualmente nos ponen a caldo para quee … efectivamente, pues, ee … cumplamos … ee … sus requerimientos … e … cuando realmente no han avisado, en los momentos oportunos, del peligro y del riesgo.

Entonces esto, ¿a qué conduce?  Esto conduce …a un aumento del riesgo inherente  --¿ej?--, y luego, la adaptación de los sistemas de control interno para hacer frente … a esos factores de riesgo, pues ... mm  … si no es adecuada aumentará … el riesgo de control, y, ¿ qué hacer?  Pues … no hay más remedio que mejorar la formación profesional.  No hay más remedio que mejorar --¿ej?--, que hacer más conocedores a los controladores … de cual es el marco normativo, de cuales son … las políticas contables, de cuales son las reglas del juego, la incorporación de nuevos especialistas, no solamente financieros, sino, si yo quiero también evaluar --¿ej?--, las políticas públicas, también tendré que recurrir a otro tipo de especialistas --¿ej?--, a opiniones y apoyos técnicos externos, a una auditoría … continua, a un cambio de la col- [sic] … de la cultura social, política, de gestión …e … a un convencimiento de los servidores públicos, a un convencimiento de la clase política, de que, aparte del "bla bla bla" tendrán que ir aa … a aquello concreto --¿ej?--, aquellooo … información que esté contrastada, y que contribuya realmente a la transparencia

Entonces, eeee … ¿qué ocurre?  Que el aumento del riesgo inherente, el aumento del riesgo de control --¡cuánto aumento de riesgos! … ¿verdad?--, nos … mm …llega al aumento de riesgos de detección [86] y del riesgo de auditoría, y por lo tanto, ¿qué puedo hacer frente al aumento del riesgo de auditoría?  Actualizar, adaptar mejor los procedimientos, disminuir, en definitiva, ese riesgo de detección, y definir el alcance de la auditoría, y definir la responsabilidad del auditor, que evidentemente, ante una información, pues más rica, donde hay más estimaciones, donde hay más incertidumbre, pues también tendrá que tomar más medidas, evidentemente, para detectar [86] errores, pero también está sometido a mayor riesgo, y ha de juzgársele con esos nuevos parámetros.

En definitiva, la reforma es una oportunidad o una amenaza, pues depende de como lo tomemos, ¿ej?  Si no hacemos nada es una amenaza clara.  Si realmente, eee … lo vemos por el aspecto positivo es una oportunidad para modernizarnos, para hacer un trabajo más digno y más efectivo.

Entonces es cierto que el riesgo de auditoría aumentará, y frente a ello habrá que hacer lo que hemos dicho anteriormente --formar auditores, nuevos especialistas, etcétera, etcétera--, y por lo tanto esto … va a constituir una oportunidad única … para las instancias de control … en el sentido de cambiar y actualizar sus estructuras, dinamizar los recursos humanos, poner en valor nuevos conocimientos y las técnicas de información … eeee … las nuevas técnicas de información … eeee … un mayor protagonismo … ee … social, político … e … yy … y de seguimiento de las reformas dee … control --de gestión, perdón--, y luego, pues, una mayor demanda de servicios a las cuales [sic] tendremos que hacer frente --¿jm?--, así queee … habrá que ampliar … eel … ámbito de la actuación a fiscalizar, mayor énfasis en los resultados de la función pública … e … análisis más profundo de los sistemas organizativos de las entidades, mayor prioridad por la vigilancia e investigación del fraude y la corrupción, claridad, concisión y oportunidad, y difusión … eeee … de los … de los informes.

Hayy … una parte quee … me perdonarán … que no desarrolle, y que tenía a su disposición, que es: ¿qué experiencias tenemos … ee … por parte de gobiernos que están adaptando las normas internacionales? [87]  Aquí, pues … mm … evidentemente … ees … he de pasar, pues mucho más rápido, yy … solamente … decir algunas pinceladas.

Naciones Unidas están adaptando las IPSAS [88] --son 28 organismos--, la OCDE ha adoptado [sic] su cont- … [corrige:] ha adaptado su contabilidad … a las normas internacionales, los 21 organismos de la OTAN, la Comisión Europea, Interpol, y es verdad--¿ej?--, que más de 70 países tienen … en marcha procesos de … adaptación de las IPSA, ¿ej? 

En nuestro caso esas normas internacionales son de aplicación voluntaria en Europa --¿ej?--, y … eso no quiere decir que no sean un referente.  En el caso, por ejemploo … de España, pues sí que terminamos de tener un nuevo Plan General de Contabilidad Pública, aprobado el 13 de abril, adaptado a las normas internacionales … mm … adaptado --¿ej?--, no directamente … eee … aplicando directamente las normas, pero difícilmente … eee …. será … [corrige:] se da esto así.

Ee … la experiencia … de laaa … ee … Unión Europea … es …e … interesante en el sentido, y es ilustrativo, en el sentido de que … ee … no ha ido a una adopción directa de las IPSAS, sino que ha desarrollado … unas reglas, digamos, paralelas , a las IPSAS--¿ej?--, pero … con ot- [ba a decir "otro nombre", evidentemente] … lo hemos llamado "reglas", pues por no darle el mismo nombre --¿ej?--, pero que desarrollan, ee … efectivamente, para la aplicación, y adaptación --¿ej?--, a las … necesidades de la Comisión Europea.  Evidentemente, pues en aquellos casos en los que no … ee … es de aplicación, o no tiene sentido complicar --¿ej?--, demasiado … eee … las cosas más allá de lo necesario, pues entonces, en las reglas, --¿ej?--, no se ha introducido --¿ej?--, pues no hemos introducido, por ejemplo, aquí [en la transparencia exhibida, claro], el valor razonable en el [aquí una palabra que suena como "armonizado" o "inmunizado"] (…) material.  ¿Para qué?  Mmm … no … no es una política … imprescindible --de momento, no--, a lo mejor … en una futura etapa, ¿ej?

Bien … Esto … sería elll … las exigencias [observa la próxima transparencia en la pantalla].  En el caso de España … eee … indicarles … queee … mmm … en la rendición de cuentas tenemos los cuatro ámbitos de los que les hablaba: el ámbito presupuestario, sometido a su normativa, el ámbito economicofinanciero, sometido a Plan General de Contabilidad, y el … Plan General de Contabilidad Pública, las cuentas nacionales, y … los indicadores de gestión,más bien incipientes, ¿ej?  Ee …tenemos un Plan General de Contabilidad Pública para el sector público administrativo, el Plan General de Contabilidad de la empresa  --¿ej?--, que es el mismo … para entidades públicas y privadas, y luego el sector público fundacional, que se rige por un plan de contabilidad para entidades sin fines lucrativos.  Digamos, lo que, equivalente a la contaduría … e … se encarga de elaborar el Plan General de Contabilidad Pública, y, digamos, el regulador del ámbito empresarial es el que desarrolla estos, eee … planes … e … de las empresas públicas, lo cual no quiere decir que no tenga competencia la contaduría general, la intervención general.  tiene competencia, y de hecho, está en contacto, pues para adaptar adecuadamente, por ejemplo, tratamiento de subvenciones en el caso de empresas públicas, que tiene … ee … sus peculiaridades.

Me van a permitir que vaya un poquito más … más rápido.  [Acelera el paso de las imágenes en la pantalla.]  Eee … las innovaciones , pues, estarían en la línea de lo que hemos venido comentando --¿ej?--, y por lo tanto … m … es la consecuencia lógica … de la introducción de esa [sic] … nuevo … marco conceptual: la atención a la realidad económica, y no a la forma jurídica, los nuevos estados financieros, flujo de efectivo [89], cambios de patrimonio neto … ee … diferentes contextos [dice realmente "contentos", pero tuvo que haber sido un lapsus linguae: si no es "contextos", ¿qué más podría ser?] de resultado --el resultado total … ee … en parte va a resultados, en parte a patrimonio--, diferencias en los criterios de reconocimiento, subvenciones durante reparaciones de infraestructuras, diferencias en criterios de valoración, valor razonable, criterio financiero, pérdidas por deterioro … en definitiva … ee … pues, las grandes innovaciones … de laa … ee … de la contabilidad empresarial traducida a la contabilidad de devengo … de entidades públicas.

Ya llego así al final … eee … prometido, y que es ….  Todo llega.  Ee … ¡qué grandes bloques!  [Se refiere con esto unos en el diagrama en pantalla.]  Pues, esto es lo que hemos venido … comentando, y simplemente, eeee … pues, resumir, eee … lo que ya … he venido comentando de manera más … más extensa: estamos ante un proceso de renovación de la gestión pública  --¿ej?--, que se ha de re- … e … dee … de regir … por esos grandes principios de transparencia, de eficiencia, de comparación, y para ello va a hacer falta una contabilidad pública armonizada que permita comparaciones  --¿ej?--, y esa armonización ha de ser a nivel internacional.  Si, en el caso de la empresa [privada], son las NIIF, en el caso de las entidades públicas son las normas internacionales de contabilidad … del sector público.

Eee … el control, eee … no puede ser ajeno, para nada, a esa reforma, y entonces, ha de convertir, digamos, esos, eee … mm … esos retos se han de convertir … en oportunidades, y alejar … elll … la posibilidad … de que sean … unas amenazas.  No [hay que] verlo como amenazas.  Desde luego, si lo que quiero es estar tranquilo, sí que es una amenaza, ¿ej?  Si lo que quiero es noo … no pegar mucho golpe, pues sí, es una amenaza clara, pero, si yo lo que quiero es disfrutar con lo que hago  --¿ej?--, yy … encontrarme bien en el trabajo, porque es algo que puede servir a la colectividad, entonces voy a … eeee … efectivamente, a poder introducir mejoras ... eee … quee … contribuyan … a una … mayor calidad en los controles, a un cambio de la cultura --¿ej?--, y en definitiva … ee … mejorar … la transparencia … y el control.

Eee … en cuanto a la rendición de cuentas, yo creo que … tenemos que hablar de "adaptación", más que de adopción … de las normas internacionales, igual que en el caso de las NIIF, ¿ej?  Si … una … un país … dice, "no se preocupen, nosotros no tenemos unas normas contables, pero mañana … las vamos a tener, y eso, pues miren, porque vamos a publicar en el boletín las mismas normas internacionales", mala cosa, mala cosa. [90]  Quiere decir que yo no he procedido a asimilar esas normas --¿ej?--, a darme mi tiempo, a darme …e … mis … mis pautas … para que yo vaya … asimilando.  Eso requiere un tiempo … para que yo vaya adaptándolo a mi cultura, y a mi situación actual.  Entonces, poco a poco, lo iré adoptando, pero si yo digo, "mañana, ya lo tendré", estoy condenado al fracaso inmediato.  Es mi punto de vista, ¿ej?

Armonización con la contabilidad internacional, comparabilidad … ee … armonización de información presupuestaria y financiera … ahí tenemos esa posibilidad del devengo en presupuestos --¿ej?--,a ver como lo … lo introducimos, ¿ej?  Los criterios de contabilidad nacional, para nosotros son importantes, una … mm … difusión amplia y oportuna de la información contable, eeee … aplicación … de las … e … técnicas de información y del lenguaje XBRL, y, eeee …digamos, incorporación de indicadores de gestión … de información de carácter no financiero … eee en cuanto al impacto social, en cuanto al impacto ecológico, que en últimoo … término, es la que más va … a importar … al ciudadano.

Perdón por mi extensión y muchas gracias por su atención.      


NOTAS


57.  … siempre pronunciando esas siglas como "yasbi", como ya señalé.

58.  Algunos las llaman "diapositivas", otros "filminas".

59.  … que pronuncia como palabra esdrújula: "ípsasbi" (International Public Sector Accounting Standards Board, ente que forma parte de la IFAC, como dice a continuación).

60.  Se está usando esa expresión (o "economías emergentes") para referirse a los "subdesarrollados" más sobresalientes, o que están en una situación intermedia y ambigua, como los tales BRICS: Brasil, Rusia, India, China y Suráfrica. 

61.  Es la empresa matriz española del operador de telefonía móvil Movistar.

62.  Mejor que lo haga la ONU. En las tales "multinacionales", o las "transnacionales", que no son lo mismo, pero sí en las intenciones --fieras infames para las que la vida no amerita ningún respeto--, no se puede confiar.  A la burocracia de la ONU se la ha señalado como cómplice de las mismas, pero por lo menos las ONG le pueden exigir que sea imparcial, y cuando no lo es queda expuesta a la vergüenza, suponiendo que sea capaz de sentirla su hiperburocracia.

63.  ¿Quiso decir "IFAC"?

64.  Lo pronuncia como "advísori" pero debe decirse "adváisori" porque ahí la letra i es una vocal "larga".

65.  Council es "consejo consultivo (o 'asesor')".

66.  … las tales "pymes".

67.  … el caos en las prácticas contables de las mismas, debe uno suponer.

68.  … "sociedades anónimas", se les dice, por lo menos en Colombia, y en inglés son la stock companies o "empresas de acciones" o "- por acciones".

69.  Lo pronuncia como "fasbi", y corresponde seguramente a Federal Accounting Standards Board.

70.  … queriendo decir "estadounidenses".

71.  A esto se lo menciona también en la próxima conferencia.

72.  … en www. iasb.org

73.  Piensa uno inmediatamente en Price Waterhouse, posiblemente la única tan ubicua que muchos del público en general topamos con ese nombre esporádicamente, aquí y allá.

74.  … sede de la Unión Europea.

75.  En algún momento de mi juventud ya remota me enteré del hecho de que en la carrera de ingeniería civil se estudia una materia llamada "resistencia de materiales", que enseña como calcular eso, para que las estructuras construidas no se derrumben, como sucede todos los años en alguna parte del mundo con las hechas con materiales de mala calidad o por haber hecho mal los cálculos.  No creo que también estudien eso los estudiantes de arquitectura, y yo diría que lo que se está diciendo en éste pasaje es que esos que saben, llegan y dicen son los ingenieros que orientan a los arquitectos y les explican que es lo que se puede hacer y lo que no se puede hacer con estructuras de concreto (hormigón), hierro y demás materiales de construcción.

76.  Supone uno que se refiere al primer semestre o año de la carrera de contabilidad.

77.  … la susodicha IPSASB.

78.  Parece estar refiriéndose a la "depreciación" progresiva de ciertos bienes por el deterioro o la caída en desuso (obsolescence o obsoleteness en inglés) que eventualmente hace que su "valor en libros" sea nulo.

79.  A las alusiones cínicas a la Divinidad (pero esta vez no hubo risas) agrega ahora una a un concepto de Rousseau.  Nietzsche decía que la afirmación de Rousseau de que la creación del Estado se fundamenta en un supuesto "contrato social" era ingenua porque lo que lo crea al Estado es la mera fuerza física.  Lo del tal contrato fue un intento de los gobernantes de sustituir al "derecho divino de los reyes" como justificación de su propio derecho a gobernar.

80.  cfr. lo ya dicho acerca de los mismos: que son "el motor de la armonización contable"

81.  Parece quedar así revelado el hecho de que lo que hizo la política en el siglo XVIII con la teoría del "contrato social" ( que sustituyó al "derecho divino de los reyes" [cfr. la nota # 79]) no lo ha logrado hacer la contaduría pública, y que esta sigue esperando a su propio Rousseau, pero en el próximo párrafo pasa a explicar como podría eventualmente legitimar su autoridad la contaduría pública, con lo que deja resuelto, por lo menos en el plano teórico, el problema planteado.

82.  … y el Fondo Monetario Internacional, o como llaman a toda esa pandilla encorbatada, la "banca multilateral", el instrumento de la plutocracia planetaria que todo lo posee y todo lo controla, y que se sintió justificada para imponer su darwinismo social por el colapso de la Unión Soviética y el viraje hacia el capitalismo totalitario en la China continental que dirigió Deng Xiaoping.  ¡Sálvese quien pueda!  Grecia ya quedó condenada, luego vienen Portugal y España, de donde todos andan huyendo ya, y del Tercer Mundo ni hablar.  Una de las consecuencias más notorias será la disolución de la Unión Europea y el regreso allá a los nacionalismos que llevaron a las dos guerras mundiales.  Ver la nota # 48

83.  Era el cuarto mayor banco de inversión en los Estados Unidos, con unos 25 mil empleados,  cuando se declaró en bancarrota en el 2.008, la mayor bancarrota de toda la historia, que agravó notoriamente la crisis financiera causada por las hipotecas de difícil recaudo.

84.  No había topado nunca con la expresión "poner a caldo", que resultó ser "reprender con dureza" o "insultar rudamente".  Eso no se lo oye decir sino a los gachupines.

85.  … o "agencias calificadoras de riesgo (crediticio)".  Las tres mayores, Standard & Poor's, Moody's y Fitch Ratings, todas de los Estados Unidos, son parte del sistema hegemónico internacional que todo lo controla caprichosamente.  El hecho de que reciben pagos de los mismos emisores de crédito que pretenden calificar las descalifica ipso facto.  Es un método lucrativo descarado.

86.  "Detección" y "detectar" son anglicismos.  Hay que usar el término que mejor se ajuste al contexto.  En el caso del verbo puede ser "descubrir", "percibir", "averiguar", "identificar" ….

87.  Es el tema de la próxima conferencia que incluiré en éste blogo, impartida por una contadora pública argentina, la Profesora Dra. Inés García Fronti, de la Universidad de Buenos Aires: "Armonización de las normas internacionales de información financiera, NIIF: Experiencia latinoamericana y el caso argentino".

88.  … las International Public Sector Accounting Standards, las normas internacionales de contabilidad para el sector público, emitidas por la IFAC.

89.  Son ya por lo menos dos veces que usa esa frase, que parece ser como llaman en España al "flujo de caja".

90.  Ese pasaje parece sugerir que incluso en España algunos van abandonando ya el lenguaje arcaico que en América suena tan literario, con el que se habría dicho ahí "no os preocupéis" y "pues mirad", o puede ser que sea apenas en Cataluña, o que el conferencista haya renunciado sabiamente a su uso por no fastidiar al público ultramarino, con arreglo al refrán que dice que "a donde fueres haz lo que vieres".  (En inglés lo dicen asi: when in Rome, do as Romans do.)